目  录

一、部门主要职能

二、部门预算单位构成

三、2018年主要工作任务

四、滁州市工商业联合会2018年度部门预算说明

（一）2018年度收入支出预算情况说明

（二）2018年度收入预算情况说明

（三）2018年度支出预算情况说明

（四）2018年度财政拨款收入支出预算情况说明

（五）2018年度一般公共预算财政拨款支出预算情况说明

1．财政拨款支出预算总体情况

2．财政拨款支出预算具体情况

（六）2018年度一般公共预算财政拨款基本支出预算情况说明

（七）2018年度政府性基金财政拨款收入支出情况说明

（八）关于2018年国有资本经营预算收入支出情况说明

（九）其他重要事项的情况说明

1．机关运行经费

2．政府采购情况

3．国有资产占有使用情况

4．预算绩效管理情况

五、名词解释

六、部门预算表

一、部门主要职能

滁州市工商联（总商会）是在中共滁州市委领导下的，面向工商界、以非公有制企业和非公有制经济人士为主体的人民团体和商会组织，是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带，是政府管理和服务非公有制经济的助手。具有统战性、经济性、民间性。工商联工作是中国共产党统一战线工作和经济工作的重要内容。

工商联的主要职能和任务：

（一）加强和改进非公有制经济人士思想政治工作；

（二）参与政治协商，发挥民主监督作用，积极参政议政；

（三）协助政府管理和服务非公有制经济；

（四）促进行业协会商会改革发展；

（五）参与协调劳动关系，促进社会和谐稳定；

（六）代表并维护会员的合法权益，反映会员的意见、要求和建议，参与经济纠纷的调解、仲裁；

（七）开展工商专业培训，帮助会员改进经济管理；

（八）组织会员举办和参加展销会、交易会，组织出国、出境考察访问；

（九）增进与海内外工商社团和工商界人士的联系和友谊，促进经济、技术和贸易合作的发展，协助引进资金、技术、人才；

（十）承办市委、市政府和有关部门委托事项等。

市工商联内设两部一室，即会员部、经济综合部和办公室。

二、部门预算单位构成

从预算单位构成看，滁州市工商联2018年度部门预算包括局本级预算，与上年比较无变化。

纳入滁州市工商联2018年度部门预算编制范围的单位共1个，详细情况见下表：

三、2018年主要工作任务

（一）深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持正确的政治方向

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导，把政治引领作为首要任务，引导非公经济人士深入学习贯彻十九大精神，牢牢把握“两个毫不动摇”方针，开展“四信”教育，最大限度调动非公有制经济人士的积极性、主动性、创造性，为解决好发展不平衡不充分问题贡献智慧和力量。

（二）坚持服务宗旨，不断提高服务企业的能力和水平

开展金融服务，搭建融资服务平台。在总结“金融大篷车”经验的基础上，创新金融服务方式，探索金融服务精准对接新模式，努力为中小微企业搭建更有效的金融服务平台。

服务民企转型升级。推荐企业参加上规模民营企业调研和百强排序、“一带一路”、“走出去”等活动，引导广大民营企业牢固树立新发展理念，抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，全面变革生产、管理、营销模式，加快供给创新和品质提升，增强企业核心竞争力。

服务民企招贤纳士。继续联合开展“春风行动”、“民营企业招聘周”、“民营企业招聘月”、“琅琊山庙会现场招聘会”等活动，帮助企业招引人才；加强信息平台建设，将企业用工需求通过工商联网站等多种渠道广泛宣传，为企业招贤纳士搭建线上平台。

深入开展调研活动，为“两个健康”鼓与呼。贯彻落实习近平总书记关于大兴调查研究之风的重要指示精神，有针对性的组织开展调查研究，协调帮助企业解决困难问题；加强中小微企业监测点建设，及时掌握企业发展中的新情况、新问题，收集企业意见建议，积极建言献策；认真开展第三方评估工作，推动相关政策完善落实，为党委、政府科学决策提供参考。

（三）深化理想信念教育实践活动，引导非公经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者

开展理想信念教育实践活动。进一步引导广大非公有制经济人士坚定理想信念，不忘初心，牢记使命，加强自我学习、自我教育、自我提升，自觉践行社会主义核心价值观，有序参与国家政治生活和社会事务，用实际行动落实党的十九大精神。

推动构建亲清新型政商关系。协助党委和政府完善落实发展民营经济、加强产权保护、激发和保护企业家精神的方针政策，促进实现权利平等、机会平等、规则平等，优化民营经济发展环境，增强民营企业发展信心。

引导民营企业积极履行社会责任。鼓励非公经济人士自觉践行以人民为中心的发展思想，增强履行社会责任的荣誉感和使命感，致富思源、义利兼顾，积德行善、扶危济困，积极投身光彩事业和其他各类公益慈善事业；开展“关爱员工月”活动，营造尊重知识、尊重劳动、尊重人才的良好氛围，创建和谐健康企业文化，构建和谐劳动关系。

深入推进“百企帮百村”精准扶贫行动。把精准扶贫与促进民营企业家健康成长结合起来，最广泛地动员民营企业自觉自愿参与，发挥好民营企业的特色和优势，找准企业发展与贫困村发展的最佳契合点，打造精准扶贫亮点。开展“10.17”公益捐赠活动，鼓励民营企业回报社会、回馈人民。深入包保贫困村走访调研慰问，加强与贫困村的定点帮扶和结对共建工作。

（四）发挥职能优势，深入开展招商引资活动

围绕我市家电、汽车等重点产业，积极开展产业链招商、以会招商、以商招商、点对点招商活动，提升招商引资的实效性；加强与发达地区工商联、商会联系，多措并举、多点突破，努力发掘项目线索，力争超额完成招商引资任务。

举办“亭城汇 故乡行”活动，搭建异地滁州籍优秀企业家与家乡政府、商会间的交流平台，扩大滁州对外交流联系，拓展对外交往新途径，推动滁州人才聚集、创新发展，营造鼓励 “凤还巢”氛围，吸引更多在外企业返乡发展。

配合做好2018国际徽商大会有关工作。依托省工商联的资源优势，围绕民企项目“四百”对接活动开展招商推介，拜访全国工商联直属商会、协会，全国知名民营企业，有针对性的开展宣传推介、产业对接活动，邀请来滁考察投资，争取项目落地。

（五）加强自身建设，不断增强工商联的凝聚力、影响力、执行力

加强工商联组织建设。继续开展“四好”商会创建，推动统战工作向商会组织有效覆盖；深入开展“五好”县级工商联创建，努力在“领导班子、会员发展、商会建设、作用发挥、工作保障”等五个方面取得新的突破；支持商（协）会创新活动载体、丰富活动内容，提升服务水平；积极推动组建异地滁州商会。

扎实推进机关建设。深入学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神，认真贯彻落实中央八项规定实施细则和省委、市委有关规定精神，纠正“四风”不止步；坚持把纪律和规矩挺在前面，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，全面落实“两个责任”，认真履行“一岗双责”；加强机关党建和干部队伍建设，不断增强党组织的凝聚力战斗力；切实提升机关效能，敢于担当抓落实、雷厉风行抓落实、不折不扣抓落实，以严的精神和实的作风推进各项工作，确保圆满完成全年目标任务。

四、滁州市工商联2018年度部门预算说明

（一）2018年度收入支出预算情况说明

2018年度收入预算总计244.9万元，支出预算总计244.9万元。与2017年预算数相比，收、支总计各增加71.25万元，增长41%，主要原因：主要原因：一是人员增加及人员工资调整等行政运行支出增加；二是项目支出增加。

（二）2018年度收入预算情况说明

本年收入预算合计244.9万元，其中：财政拨款收入预算244.9万元，占100%；无事业收入预算、经营收入预算和其他收入预算。

（三）2018年度支出预算情况说明

本年支出预算合计244.9万元，其中：基本支出174.9万元，占71.4%；项目支出70万元，占28.6%；无经营支出。

（四）2018年度财政拨款收入支出预算情况说明

2018年度财政拨款收入预算总计244.9万元，支出预算总计244.9万元，与2017年预算相比，财政拨款收、支总计各增加71.25万元，增长41%，主要原因：主要原因：一是人员增加及人员工资调整等行政运行支出增加；二是项目支出增加。

（五）2018年度一般公共预算财政拨款支出预算情况说明

1．财政拨款支出预算总体情况。

2018年度财政拨款支出预算244.9万元，占本年支出的100%。与2017年预算数相比，财政拨款支出增加71.25万元，增长41%，主要原因：主要原因：一是人员增加及人员工资调整等行政运行支出增加；二是项目支出增加。

2．财政拨款支出预算具体情况。

2018年度财政拨款支出年初预算为244.9万元，支出预算为244.9万元。其中基本支出174.9万元，占71.4%；项目支出70万元，占28.6%。具体情况如下：

（1）“一般公共服务”2018年度预算204.97万元，比2017年预算数增加56.7万元，增长38.2%，主要原因一是人员增加及人员工资调整等行政运行支出增加；二是项目支出增加。其中：“行政运行”预算204.97万元，主要用于人员支出、对个人和家庭补助、工商联经常性业务费、政治特别费、参政议政调研、对外联络、宣传信息、非公党建、非公企业培训、网络信息化等支出。 无“其他一般公共服务支出”预算。

（2）“社会保障和就业”2018年度预算19.09万元，比2017年预算数增加8.66万元，增长83%，主要原因是社保支出调整。其中：“未归口管理的行政单位离退休”预算1.91万元，主要用于机关单位退休人员支出；“机关事业单位基本养老保险缴费支出”预算17.18万元，主要用于机关单位基本养老保险缴费支出。

（3）“医疗卫生与计划生育支出”2018年度预算8.58万元，比2017年预算数增加1.49万元，增长21%，主要原因是医疗保障支出调整。其中：“行政单位医疗”预算8.58万元，主要用于机关单位医疗保障方面的支出。

（4）“住房保障支出”2018年度预算12.26万元，比2017年预算数增加4.4万元，增长56%，主要原因是人员增加。其中：“住房公积金”预算9.81万元，“提租补贴”预算2.45万元，主要用于机关单位按照国家政策规定向职工发放的住房公积金、提租补贴等住房改革方面的支出。

（六）2018年度一般公共预算财政拨款基本支出预算情况说明

2018年度财政拨款基本支出预算174.9万元，其中人员经费163.57万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、其他工资福利支出、退休费、抚恤金、医疗费、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭补助支出；公用经费11.33万元，主要包括：办公费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、其他交通费用、办公设备购置、信息网络及软件购置更新。

（七）2018年度政府性基金财政拨款收入支出情况说明

滁州市工商联2018年度没有政府性基金收入和支出。

（八）关于2018年国有资本经营预算收入支出情况说明

滁州市工商联2018年没有国有资本经营预算拨款收入，也没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

 (九)其他重要事项的情况说明

1．机关运行经费

2018年度滁州市工商联机关运行经费11.33万元，主要用于保障单位运行，用于购买货物和服务。

2．政府采购情况

2018年度滁州市工商联政府采购支出预算0.7万元，其中：政府采购货物支出预算0.7万元。

3．国有资产占有使用情况

截止到2017年12月31日，滁州市工商联无车辆、无价值200万以上的大型设备。

4．预算绩效管理情况。

2018年，本单位未编制和批复预算绩效目标。

五、名词解释

财政拨款收入：指市财政当年拨付的资金。

基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
　　    机关运行经费：机关运行经费指为保障行政单位运行，用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料费及一般设备购置费、办公用房水电费、公务用车运行维护费及其他费用。

六、部门预算表

1．滁州市工商联2018年部门收支预算总表

2．滁州市工商联2018年部门收入预算总表

3．滁州市工商联2018年部门支出预算总表

4．滁州市工商联2018年部门财政拨款收支预算总表

5．滁州市工商联2018年部门一般公共预算支出预算表

6．滁州市工商联2018年部门一般公共预算基本支出预算表

      7．滁州市工商联2018年部门政府性基金预算收支预算表

      8．滁州市工商联2018年国有资本经营预算收支预算表

工商联预算公开表附表1-8.xls